До 30 ноември 2026 г. възложителите трябва да изготвят и публикуват в ЦАИС ЕОП индикативен план-график за обществените поръчки и рамковите споразумения, които възнамеряват да възложат през 2027 г.
Задължението е въведено с чл. 230а ЗОП и се прилага за първи път при планирането на обществените поръчки за 2027 г. В тази връзка на 7 октомври 2026 г. Агенцията по обществени поръчки публикува „Насоки за подготовка и публикуване на индикативен план-график“, които дават практически указания за работата с функционалността в ЦАИС ЕОП.
Каква информация се включва в план-графика?
План-графикът се изготвя по утвърдения от АОП образец и включва основна информация за планираните възлагания – предмет и обект на поръчката, CPV код, прогнозна стойност, източник и наличност на финансирането, предвидения ред за възлагане, както и планираните срокове за откриване на процедурата, сключване на договора и изпълнение.
В план-графика се включват и директните възлагания по чл. 20, ал. 4, 6 и 8 ЗОП.
Как се публикува план-графикът в ЦАИС ЕОП?
Първоначалното създаване на план-графика може да бъде извършено чрез импортиране на данни от Excel, което улеснява въвеждането на информацията. След създаването на първата версия последващите промени се извършват директно в ЦАИС ЕОП.
План-графикът не е статичен документ. При промяна на планираните възлагания информацията следва да бъде актуализирана, като всяка промяна се отразява в нова версия на план-графика. По този начин се осигурява проследимост на направените изменения.
Сходство на планираните поръчки
При преценката за сходство между планираните поръчки водещо значение има предметът на поръчката. CPV кодовете могат да бъдат допълнителен ориентир, но различията или сходствата между тях сами по себе си не са определящи.
Това е един от аспектите, на които възложителите следва да обърнат внимание още при подготовката на план-графика.
Срок и последици при неизпълнение
Първият индикативен план-график, който обхваща планираните за 2027 г. обществени поръчки и рамкови споразумения, трябва да бъде публикуван до 30 ноември 2026 г.
Неспазването на задължението по чл. 230а ЗОП е обвързано със санкция по чл. 256д ЗОП – глоба в размер от 250 до 500 евро.
Какво следва да направят възложителите?
Възложителите следва своевременно да съберат и прегледат информацията за планираните възлагания, като обърнат внимание на предмета на поръчките, прогнозните стойности и предвидения ред за възлагане. След публикуването на план-графика информацията следва да се поддържа актуална при настъпили промени.
По този начин план-графикът се превръща не само в еднократно изпълнение на новото задължение, но и в инструмент за проследяване на планираните възлагания.
